Общественники о решениях Дениса Фадеева: «Возможна коррупционная составляющая»

22 сентября 2017 года  ИА «Взгляд-инфо» опубликована статья «Общественники о решениях Дениса Фадеева: «Возможна коррупционная составляющая».

В действиях главы Петровского района Саратовской области Дениса Фадеева по вводу режима ЧС и его невнимании к появлению карьера на землях сельскохозяйственного назначения могут присутствовать «признаки коррупционной составляющей».

Соответствующий вывод сделали члены СРОО «Общественный комитет по противодействию коррупции», которые провели гражданское расследование.

Текст документа имеется в распоряжении редакции. Приводим вниманию читателей выдержки.

«К сожалению, совсем нередко мы слышим, что где-то введен режим чрезвычайной ситуации. Иногда это связано с масштабными событиями, такими как техногенная авария, паводок, лесной пожар, а иногда —  с локальными, например, вспышкой гриппа.

В августе 2017 года глава Петровского МР Денис Фадеев объявил режим ЧС в районе… для предотвращения чрезвычайной ситуации, связанной с отсутствием горячего водоснабжения. То есть, из-за угрозы срыва подготовки к отопительному сезону чиновником был введен режим чрезвычайной ситуации!

На данные меры бывший вице-губернатор пошел, видимо, из-за непринятия мер администрации района к погашению задолженности как местного бюджета, так и иных предприятий за потребленный газ перед ООО «Газпром межрегионгаз Саратов». Иначе вопрос с долгами Фадеев решать, наверное, не может: все-таки сказывается отсутствие опыта работы хотя бы на каком-нибудь предприятии. Поэтому сразу режим ЧС, и не важно, что будет дальше

Оценка правомерности такого решения будет дана контролирующими и иными специализированными органами.

Ознакомившись с документом, регламентирующим введение режима ЧС, «Общественный комитет по противодействию коррупции» заинтересовался возможным наличием признаков коррупционной составляющей в  работе главы Петровского района Дениса Фадеева.

Нужно отметить, что господин Фадеев уже попадал под пристальное внимание Общественного комитета из-за популистских заявлений, в числе которых реализация инвестиционного проекта строительства комплекса по выращиванию утки породы «мулард» и обеспечение населения 250 тоннами в год местногофуа-гра. Но кроме очередного смешного самопиара и «надувания щек», жители нашего региона результата работы Фадеева так и не увидели. Разве что вышестоящие  чиновники, может быть, «взахлеб» читают прекрасные отчеты о деятельности главы Петровского района», — говорится в отчете о промежуточных результатах проверки, подписанном председателем комитета Кириллом Егоровым.

Отмечается, что проверка работы Дениса Фадеева на посту главы Петровского МР началась в сентябре 2017 года. По мнению общественников,  «власть слепа и глуха» не только к чаяниям обычного народа, но и к противозаконным действиям по добыче ископаемых.

«Проводя опрос граждан, специалисты организации получили информацию о возможных коррупционных действиях главы Петровского района, который «закрывает» глаза на деятельность предприимчивых граждан по незаконной добыче полезных ископаемых буквально в нескольких километрах от города Петровска.

Посредством выезда на место членами Общественного комитета действительно был зафиксирован факт нецелевого использования земель сельскохозяйственного назначения и организации незаконного карьера.

Выяснилось, что бывший сотрудник управления регионального Росреестра, а ныне работник ГКУ, гражданка Б., зарегистрировав право собственности на земельный участок (земли, используемые СПК имени Панфилова) и получив свидетельство о государственной регистрации права с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, использует часть данного земельного участка не по целевому назначению, производя на нем добычу полезных ископаемых. Соответственно, работа незаконного карьера критически сказывается на состоянии и плодородии почвенного покрова, что является недопустимым.

По предварительной информации, близкий родственник владелицы участка является особо опасным преступником, осужденным за убийство, покушение на жизнь несовершеннолетнего и разбой. Приговоренный к 18 годам лишения свободы, заключенный Антон Бесчетнов получил известность, благодаря побегу из колонии и громкому уголовному делу о получении взятки начальником ИК №11 Хусеном Таовым.

По поступившей, и, на данный момент неподтвержденной информации, госпожа Б., используя свои «рабочие» связи, обратилась к главе Петровского района Денису Фадееву, знающему необходимых чиновников, для содействия в урегулировании вопроса по надлежащему оформлению данного карьера.

После выезда на место и личного общения с представителями администрации (сам Денис Фадеев не смог присутствовать на назначенную им же встречу, так как якобы к нему приехал лично Дмитрий Станиславович Соколов — министр природных ресурсов и экологии Саратовской области) у членов общественного комитета сложилось стойкое впечатление, что они общаются не с чиновниками, а, как минимум, с владельцами  незаконного предприятия по добыче полезных ископаемых, — уж больно они в курсе всего (в том числе и коммерческой составляющей), что происходит с карьером.

На данное время, несмотря на представления контролирующих органов, незаконная деятельность по работе карьера продолжается, рекультивацию земли проводить никто не собирается. Гражданка Б. была дважды привлечена к административной ответственности, но почему-то лояльность контролирующих органов в виде предписания на оформление карьера позволяет ей до сих пор нарушать закон.

В Петровске уверены, что у собственника земли однозначно получится оформить документы под организацию работы карьера, а уж с помощью или без оной главы Петровского района Дениса Фадеева — это покажет время.

Мы не можем с точностью сказать, замешаны ли петровские чиновники в этом действии, но их поведение наводит на эту мысль.

Вся имеющаяся информация по поводу работы незаконного карьера будет передана Общественным комитетом в контролирующие органы.

Общественная проверка продолжается, это только один из маленьких эпизодов работы чиновников петровского района. Впереди еще вопросы по «освоению» бюджетных средств, работе социальной сферы и развитию сельского хозяйства», — сообщают общественники.

Рубрика: Uncategorized | Метки: , , , , | Оставить комментарий

В августе вышел в свет новый номер газеты «АнтиКор».

Если вам не доставили свежий номер газеты просим сообщить в редакцию  «АнтиКор» по телефону 68-18-04 или по e-mail: okpk.saratov@yandex.ru

Рубрика: Uncategorized | Оставить комментарий

Открытое письмо прокурору Саратовской области

Председатель СРОО «Общественный комитет по противодействию коррупции» Кирилл Егоров обратился к прокурору Саратовской области по вопросу бездействия его сотрудников

                                                           Прокурору Саратовской области

                                                           Филипенко С.В.

 

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Сергей Владимирович, убедительно просим Вас усилить контроль за исполнением своих обязанностей сотрудниками прокуратуры Саратовской области.

Нам не удалось выяснить, что побуждает Ваших подчиненных бездействовать или делать вид, что они работают, но многочисленные заявления и обращения, поступающие из нашей организации в Ваш адрес, просто напросто игнорируются. Мы получаем отписки или тексты, дублирующие другие документы, не имеющие ничего общего с прокурорской проверкой, которую по закону обязаны осуществить Ваши сотрудники.

Складывается впечатление, что словосочетание «прокурорский надзор» неведомо многим Вашим подчиненным, которые не желают выполнять свои прямые обязанности и раз за разом «передают» свои полномочия должностным лицам, не имеющим никакого отношения к правоохранительной системе.

И таких примеров множество. Вот лишь некоторые факты:

  1. После неоднократных обращений Общественного комитета по противодействию коррупции и СМИ прокуратурой Саратовской области все-таки была проведена проверка законности приватизации объекта культурного наследия в городе Пугачеве Саратовской области – мельницы купца Чемодурова.

Проверкой установлено, что объект находился в федеральной собственности, а впоследствии незаконно был продан с аукциона в рамках процедуры банкротства ОАО «Пугачевский мукомольный завод».

В итоге объект культурного наследия был возвращен в собственность государства, но, как мы уже неоднократно указывали, виновные в незаконной продаже мельницы не просто не привлечены к ответственности, но даже не выявлены.

Сотрудники областной прокуратуры раз за разом в своих ответах указывают, как они «доблестно» вернули в госсобственность памятник культурного наследия, но не могут найти виновных лиц, которые приложили усилия к беспардонному уводу из госсобственности данного исторического объекта.

Как вытекает из ответов сотрудников прокуратуры, памятник истории сам собой прошел все стадии приватизации и стал собственностью предпринимателей, и ни одно должностное лицо комитета по управлению имуществом в этом не виновато. Также не виновны и все остальные лица, которые умышленно готовили и подписывали документацию и принимали решение о  приватизации данного объекта.

Когда будет проведена необходимая проверка и выявлены (а также привлечены к ответственности)  лица, незаконно распорядившиеся федеральной собственностью в ущерб государству?

  1. В ответ на наши обращения в прокуратуру Саратовской области о возможных коррупционных составляющих в действиях сотрудников Управления Судебного департамента и размеров бюджетных средств, которые тратятся на шикарное времяпрепровождение саратовских судей (в том числе бывших) и сотрудников Судебного департамента, а также непредоставлении в наш адрес ответов по данным фактам, сотрудники прокуратуры полностью слагают с себя надзорные функции и предлагают нам поизучать интернет и пообщаться с представителями Управления Судебного Департамента.

При содействии сотрудников прокуратуры, косвенно поощряющих сокрытие информации и отказывающихся проводить необходимую прокурорскую проверку, до настоящего времени нами так и не были получены ответы на поставленные в нашем обращении вопросы.

Видимо, поэтому коррупция в России неистребима, так как в её пресечении в первую очередь должны быть заинтересованы представители государственных органов и особенно сотрудники прокуратуры…

  1. Совсем анекдотично, достойной любого фельетона, выглядит переписка Общественного комитета по противодействию коррупции с возглавляемым Вами ведомством по вопросу о возможной коррупционной составляющей со стороны сотрудников УГИБДД ГУ МВД России при регистрации и выдаче автомобильных номерных знаков серии «АКА» (от А 001 КА 164 РУС до А 080 КА 164 РУС), «распределенных» среди депутатов Саратовской областной Думы и их родственников.

Все наши многочисленные жалобы и обращения по данному вопросу в прокуратуру Саратовской области попадали на рассмотрение одному и тому же сотруднику, который каждый раз просто отправлял их на рассмотрение в тот же орган, где, возможно, и нарушается антикоррупционное законодательство.

Ни одной прокурорской проверки по данному обращению проведено не было!

После бесконечных жалоб мы получили ответ, из которого сделали вывод, что прокуратурой нам уже давался ответ по данному вопросу (о том, что УГИБДД ГУ МВД России без участия прокуратуры проверили сами себя и, соответственно, не выявили в действиях своих сотрудников коррупционной составляющей) и более никаких проверочных действий предпринято не будет. Кроме того, старший помощник прокурора области по особым поручениям, который раз за разом перенаправлял наши жалобы в тот же орган, на который мы жаловались, более не осуществляет трудовую деятельность в органах прокуратуры, и поэтому оснований для принятия иных мер прокурорского реагирования не имеется.

А как же прокурорская проверка фактов по признакам коррупционной составляющей и надлежащее (несмотря на чины и ранги) рассмотрение вопроса?

И подобных «отписок» со стороны сотрудников областной прокуратуры вместо реального исполнения своих обязанностей еще очень много.

 

 

 

 

 

 

Рубрика: Uncategorized | Метки: , , , | Оставить комментарий

ГОСПОЖА ТАНЯ

В июле вышел в свет новый номер газеты «АнтиКор». 

Если вам не доставили свежий номер газеты, предлагаем ознакомиться с полной версией статьи «Госпожа Таня».

В далеком 1992 году в комитет по управлению имуществом города Саратова рядовым специалистом пришла работать Татьяна Александровна Карпеева, на то время ещё просто Таня.

Она была хорошим сотрудником и очень ценилась руководством, но вот незадача — проработав в комитете много лет, Карпеева смогла стать лишь заместителем начальника отдела. Но амбиции у Татьяны были немаленькие, и они, видимо, постоянно терзали самомнение по поводу незаслуженной роли рядового сотрудника. Шли годы, менялись руководители, а Татьяна Александровна так и не поднималась выше по служебной лестнице…

Всё резко изменилось несколько лет назад, и карьера Карпеевой взлетела вверх. Правда, через некоторое время ей пришлось немного отдохнуть от чиновничьих забот, но зато потом она вернулась и, проработав некоторое время председателем комитета по управлению имуществом, была назначена и.о. заместителя главы администрации МО «Город Саратов» по градостроительству и архитектуре.

На последней должности Татьяна Александровна ещё не успела как-то себя проявить, поэтому хотим обратить внимание читателей на интересную работу в должности председателя комитета. Вот лишь некоторые штрихи, касающиеся её деятельности, которые, несмотря на занимаемую Карпеевой должность, в скором времени, как мы думаем, должны заинтересовать правоохранительные органы.

Новые тайны ветхого жилья

Когда в 1918 году молодая и резкая власть советов проводила расселение, уплотнение и экспроприацию жилого фонда буржуев недорезанных, вопросов ей никто не задавал. Люди выезжали из своих домов, согласно полученным ордерам – кто в коммуналку, кто в лагерь, кто на кладбище. Это было благословенное для любого чиновника время: начальник приказал – люди сделали.

А сейчас некоторые несознательные граждане («сутяжники», по словам бывшего влиятельного чиновника Андрея Гнусина) тормозят, и еще как тормозят целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах». Им администрация города предлагает новые квартиры, а они не переезжают, судятся, да еще — вот наглость — неоднократно выигрывают суды!!!

Ну и что с того, что квартира находится далеко на окраине, что дома стоят в чистом поле, что нет там никакой инфраструктуры, а вечером темно и страшно, зато там воздух и птички. Правда, ни один чиновник городской администрации по своей воле не поедет жить в иволгино-цветочное…

Программа по переселению граждан будет выполнена любыми путями, и не важно, какой ценой. Главное — чиновнику Карпеевой отчитаться за проделанную работу!

Если не получается выселить людей одними методами, то, поверьте, Татьяна Александровна обязательно что-нибудь придумает.

А то, что несогласные с предложенными вариантами люди являются собственниками своих квадратных метров жилья и земли под домом, так это дело поправимое.

Проиграв несколько судов собственникам приватизированных квартир дома по адресу: г.Саратов, ул. Кутякова, д.4, не посчитавших равноценной замену квартир в историческом центре города кадастровой стоимостью миллион пятьсот девяносто тысяч рублей на квартиру в отдаленном поселке Цветочный и Иволгино стоимостью 720 тысяч рублей, в ответ на решение судов администрация города Саратова… решает изъять земельные участки для муниципальных нужд! Причем, для обычных граждан так и осталось секретом, ради каких именно нужд изымают участки. Эту тайну администрация никому не раскрывает. А ведь дом по этому адресу является историческим памятником, — объект культурного наследия «Доходный дом И.И.Лисунова», и отношение к нему должно быть особое.

Стоимость изымаемого муниципалитетом участка весьма высока, это самый центр города. Собственникам квартир предлагают жилые помещения невысокого качества и стоимости, в неблагоустроенных и отдаленных районах, нарушая, таким образом, несколько статей российского законодательства о расселении ветхого жилья и конституционные права граждан.

Более того, на недавней линии с Президентом Российской Федерации В.В. Путиным этот вопрос поднимался очень активно, и президент четко обозначил, что выполнение программы расселения должно идти на пользу людям, а не ради наживы чиновников.

Недавний председатель комитета по имуществу города Саратова, а ныне замглавы администрации госпожа Карпеева, видимо, считает слова президента незначительными, а изъятие у людей из карманов половины стоимости их квартир — нормальным явлением. Подобного рода деятельность чиновников не только наносит вред конкретным людям, на стороне которых закон, но и подрывает основы государства, дискредитируя саму суть программы по расселению ветхого жилья и Конституции РФ.

А ведь этот пример, поставленный Карпеевой Т.А. в основу системы выполнения программы по расселению граждан, не единичный.

Бюджетные деньги

Будучи в роли председателя комитета по управлению имуществом города Саратова Татьяна Карпеева очень вольготно распоряжалась денежными средствами, которые должны были пополнить муниципальный бюджет. Не основываясь ни на каких нормативных актах, на свое усмотрение «назначала» ставку арендной платы за муниципальное имущество ЗАО «СПГЭС»  и воплощала в жизнь проект решения городской Думы, согласно которому депутаты принимали положительное решение.

Дело-то всего в каких-то ста миллионах в год, которые недополучает муниципальный бюджет.

Вопрос идет о ежегодном установлении размера арендной платы за муниципальное имущество, переданное в аренду ЗАО «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (далее ЗАО «СПГЭС»).

Впоследствии  Общественный комитет по противодействию коррупции обратился с заявлением в прокуратуру города Саратова по вопросам  незаконного расчета комитетом по имуществу обособленной ставки арендной платы для ЗАО «СПГЭС», нанесению существенного ущерба муниципальному образованию «Город Саратов», а также  привлечению к уголовной ответственности по ст. 286 «Превышение должностных полномочий» и 292 «Служебный подлог» УК РФ сотрудников администрации города Саратова.

В заявлении указано, что предлагаемая комитетом по управлению имуществом обособленная ставка арендной платы для ЗАО «СПГЭС» за пользование муниципальным имуществом  не соотнесена с решениями Саратовской городской Думы:

— «О методике определения арендной платы за нежилые помещения (здания, сооружения) муниципальной собственности»;

— «О порядке передачи в аренду муниципального имущества, кроме зданий, сооружений, нежилых помещений муниципальной собственности и Методике определения арендной платы за пользованием муниципальным имуществом кроме зданий, сооружений, нежилых помещений муниципальной собственности».

Указанные решения Думы не предполагают исключений для отдельных арендаторов и видов деятельности.

Комитетом по управлению имуществом администрации города Саратова расчет арендной платы за муниципальное имущество, переданное в аренду ЗАО СПГЭС, производится, не опираясь на решения Саратовской городской Думы или какие-либо другие нормативные документы, ежегодно прибавляя к прошлогодней сумме прогнозируемый процент инфляции. Администрация города обосновывает своё решение тем, что с ЗАО СПГЭС заключен договор аренды имущественного комплекса, и поэтому арендная плата рассчитывается по иной методике.

Но, как уже указывалось выше, никакой другой (иной) методики, кроме принятой Саратовской городской Думой, не существует. Получается, что суммы, которые необходимо начислять по принятой Саратовской городской Думой методике, и суммы арендной платы по проекту решения для установления арендной платы, которые выдумываются сотрудниками администрации «из головы», разнятся  более чем на 100 (сто!) миллионов рублей.

Передача в концессию водоканала

И в этом насущном вопросе ярко отличилась Татьяна Карпеева, которая, по ей одной известным причинам, решила нарушить антимонопольное законодательство в угоду определенной компании.

Федеральная антимонопольная служба начала расследование по вопросу неисполнения администрацией города Саратова предписаний, полученных в рамках проведения конкурса на передачу МУПП «Саратовводоканал» в концессию. Виновные в происшедшем чиновники будут привлечены к административной ответственности.

Речь идет о нарушениях, которые, по мнению антимонопольной службы, были допущены при проведении конкурса на передачу в концессию МУПП «Саратовводоканал». Заявки на открытый конкурс, объявленный в марте 2016 года, подали две компании — ООО«Новогор-Прикамье» (входит в ГК «Российские коммунальные системы», РКС) и ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» (КВС; ЗАО «ИК „Лидер“» — 90 %, волгоградское ООО «Концессии водоснабжения» — 10 %).

В конце сентября ФАС России, рассмотрев жалобу РКС, предписала организатору конкурса — комитету по управлению имуществом (КУИ) города — отменить протокол вскрытия конвертов, а также внести изменения в конкурсную документацию. В частности, как говорится в определении ФАС, чиновники мэрии должны были исключить ряд требований к концессионеру, привести конкурсную документацию в соответствие с положениями администрации и продлить на 60 дней срок предоставления конкурсных предложений. Однако комитет, не исполнив предписаний ФАС, заключил концессионное соглашение с КВС.

Теперь в отношении главы комитета по управлению имуществом (КУИ) администрации Саратова возбуждено дело по ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП­ («Невыполнение предписания федерального антимонопольного органа»). С середины мая этого года пост главы городского КУИ занимает Виктория Дырдова. На момент проведения конкурса на определение концессионера для МУПП «Саратовводоканал» ведомство возглавляла Татьяна Карпеева, в настоящее время занимающая пост заместителя главы администрации города по градостроительству и архитектуре. Чиновнику администрации грозит штраф либо дисквалификация на срок до трех лет.

Нарушения земельного кодекса

Прокуратура Саратова провела проверку исполнения земельного законодательства при распоряжении земельными участками комитетом по управлению имуществом.

Проверкой установлено, что на основании постановления администрации Саратова комитет по управлению имуществом заключил договор купли-продажи участка площадью 1041 кв.м. с жителем города. Договор заключен в связи с тем, что на этой территории расположено сооружение – хозблок площадью 1 кв.м., принадлежащий покупателю на праве собственности.

Вместе с тем, договор купли-продажи заключен с нарушением требований Земельного кодекса РФ, так как размер предоставленного земельного участка в 1041 раз превышает размер объекта недвижимости, что не соответствует требованиям закона.

По результатам проверки прокурор города направил в суд исковое заявление о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, сообщает сайт облпрокуратуры.

Мы надеемся, что и остальные сведения о «работе» уже бывшего председателя комитета по имуществу Татьяны Карпеевой займут свое место в перечне дел для рассмотрения в правоохранительных органах.

Если у вас есть какая-либо информация, касающаяся этой темы, просим сообщить в редакцию газеты «АнтиКор» по телефону 68-18-04 или по e-mail: okpk.saratov@yandex.ru

Рубрика: Uncategorized | Метки: , , | Оставить комментарий

Обращение к главе МО «Город Саратов» Сараеву В.Н.

Председатель Общественного комитета по противодействию коррупции Кирилл Егоров обратился с открытым письмом к главе МО «Город Саратов» Валерию Сараеву

Уважаемый Валерий Николаевич!

 На протяжении нескольких лет над городом Саратовом дамокловым мечом «висит» вопрос точечной застройки.

Одним из таких мест является улица Чернышевского, где новые многоэтажки грозят после ввода в эксплуатацию практически похоронить часть улицы Чернышевского, так как отсутствие необходимого количества парковочных мест у этих зданий создаст коллапс пропускной способности улицы.

Обрекая улицу Чернышевского на безвыходное положение, администрация города к тому же делает всё, чтобы данная проблема умалчивалась и оставалась для будущих жителей этих домов глубочайшей тайной.

16 июня 2017 года инициативная группа граждан для привлечения внимания к этой острой проблеме хотела провести публичное мероприятие в районе данных новостроек, но администрация города категорически не рекомендовала этого делать, отправив людей в «другое место».

Чего боятся сотрудники администрации, не разрешая выносить этот вопрос на открытое обсуждение? Огласки неправомерности своих деяний или того, что будущий коллапс на улице Чернышевского поставит под угрозу осуществление других проектов, например, продолжение пешеходной зоны на новой саратовской набережной?

Валерий Николаевич, убедительно прошу разобраться с данной проблемой и принять все необходимые меры для недопущения коллапса на улице Чернышевского в городе Саратове.

 

Рубрика: Uncategorized | Метки: , , , | Оставить комментарий

РИТУАЛЬНЫЙ БИЗНЕС

В майском номере газеты «АнтиКор» мы затронули злободневную тему — деятельность саратовского МУСПП «Ритуал». После публикации материала от читателей в Общественный комитет по противодействию коррупции продолжают поступать сведения о работе данного предприятия.

Если вам не доставили номер газеты «АнтиКор», предлагаем ознакомиться с полной версией статьи «Ритуальный бизнес».

В январе 2017 года в Саратове произошел беспрецедентный случай, шокирующий своей безнравственностью и неприкрыто отображающий всю коммерческую суть работы государственных экстренных служб, направо и налево распродающих информацию, содержащую в себе персональные данные граждан, обратившихся к ним за помощью.

По номеру экстренной связи 112 обратился житель города Саратова, попросив связать его со станцией скорой помощи, так как его 92-летней бабушке стало плохо. Но вместо неотложки к дому прибыл катафалк муниципального предприятия «Ритуал», и только через 40 минут после этого подъехал реанимобиль медиков…

В феврале по данному поводу разгорелся скандал, вынесший на всеобщее обсуждение информацию о как минимум неэтичной связи похоронных служб и медиков нашей области, незаконно предоставляющих информацию об умерших гражданах.

Прокуратурой Саратовской области вроде бы даже проводилась проверка, связанная с возможным нарушением прав жителей нашего города из-за передачи сотрудниками экстренных служб персональных данных граждан работникам похоронного предприятия «Ритуал». Губернатор Саратовской области Валерий Радаев поручал своему заместителю разобраться в данной ситуации, провели даже пару совещаний, и как итог… виновные не выявлены, а по утверждениям граждан, похоронная служба так же оперативно, как и ранее, приезжает без обращения к ним родственников умерших.

После этого членами Общественного комитета по противодействию коррупции было принято решение провести общественное расследование  возможных неприглядных фактов деятельности муниципального унитарного специализированного похоронного предприятия «Ритуал».

По предварительно выясненным сведениям, «тихая» и печальная тема по захоронению умерших граждан может таить в себе нарушения не только морально-этических норм, но также и законодательства, включая различные статьи Уголовного кодекса.

Соответственно, все данные для рассмотрения будут переданы в правоохранительные и иные органы, но решатся ли они на «раскручивание» ритуального спрута или под видом очередной проверки «закопают» сведения в глубокую архивную яму, покажет время.

Как выяснилось, ритуальные услуги в Саратове — один из самых непрозрачных видов бизнеса. Если провести анализ уровня смертности в Саратовской области по сравнению с возможно оказанными  ритуальными предприятиями услугами, то оборот этого сегмента рынка может составлять практически 1,5 миллиарда рублей! А вот в областной бюджет от деятельности данных фирм почему-то поступают смешные деньги – порядка нескольких десятков миллионов рублей налогов (ау, где вы — налоговая, министерство экономики и другие грозные ведомства, ищущие пути пополнения областного бюджета?).

Хотя в Саратове работает более 20 коммерческих похоронных служб, главная роль в деятельности этого скорбного процесса отведена всё же  МУСПП «Ритуал», который, как выясняется, не только осуществляет контроль данного рынка в Саратове, но и, возможно пользуясь своим особым положением, незаконно зарабатывает сотни миллионов рублей за счет других похоронных предприятий и даже начинает выполнять несвойственные ему функции, которые, в конечном итоге, тоже могут принести и, скорее всего, уже приносят дополнительную не облагаемую налогом прибыль.

В марте 1994 года администрацией города Саратова было учреждено МУСПП «Ритуал», в распоряжении которого оказались все кладбища города Саратова. Предприятие наделили полномочиями выдавать «разрешения на захоронения». Данные полномочия начали использоваться «Ритуалом» для неофициального контроля ритуальной деятельности коммерческих организаций в обмен на их лояльность и «спонсорскую помощь» в виде финансовых платежей, оказания услуг (обрезка деревьев, вывоз снега, привоз песка, ремонт дорожного покрытия на кладбищах и многое другое), а также передачи заказов на похоронные услуги клиентов, обратившихся в коммерческие организации.

Большинство похоронных предприятий соглашались с неофициальными требованиями «Ритуала» и добровольно передавали принятые заказы на захоронения, обеспечивая МУПу более 12 дополнительных захоронений в день.

Но с течением времени коммерческие предприятия инициировали в правоохранительных органах и федеральной антимонопольной службе разбирательство по этому и многим другим вопросам, связанным с взаимоотношениями с МУП «Ритуал». Вроде бы ситуация урегулировалась, прежнего директора сняли с должности, виновных как бы наказали.

В 2011 году согласно федеральному законодательству у   МУСПП «Ритуал» отобрали ряд полномочий и передали их во вновь созданное муниципальное казенное учреждение «Администрация кладбищ». Однако, фактического разделения не произошло, и кладбища неофициально всё равно контролируются директором «Ритуала».

По предварительным данным, с 2016 года руководство МУСПП «Ритуал» возобновило прежнюю практику работы с коммерческими похоронными предприятиями, которым опять вменяются «пожертвования» и безвозмездная передача части заказов на захоронения. Появились новые расценки на установку памятников, столов, скамеек, крестов и других намогильных сооружений для похоронных организаций, оказывающих услуги для населения. В случае возникновения недовольства или отказа от навязанных требований, вводится запрет на выдачу «разрешения на захоронение», увеличиваются сроки рытья могилы (более 3 дней), невозможность заказа могилы на национальных кладбищах (еврейское, кулугурское и др.), ограничивается время заказа могилы, взимается надуманная дополнительная плата за срочный заказ и многое другое.

По некоторым данным, большая часть финансовых потоков, получаемых «Ритуалом» таким образом, является так называемым «черным налом», который скорее всего уходит к высокопоставленным чиновникам, сидящим в больших креслах  администрации города.

Но видимо, «Ритуалу» и его покровителям мало тех денег, которые огромными суммами поступают в их пользование, и они придумывают все новые и новые формы получения наличных средств, не облагаемых налогом и, соответственно, не учитываемых в официальных документах.

По предварительным данным, требующим проверки правоохранительных и иных органов, в практику работы агентов МУСПП «Ритуал» вошли методы обмана населения.  Контактируя с родственниками умерших, сотрудники Ритуала дезинформируют их о высокой стоимости услуг по подготовке тел умерших к захоронению (обмывание, одевание, бальзамирование и пр.) в государственных патологоанатомических и экспертных учреждениях. Убеждая, что эти услуги у них будут стоить дешевле, агенты МУСПП «Ритуал» заставляют родственников писать заявление об отказе от данных услуг в специализированных учреждениях. Забирая эту услугу у государственных организаций, «Ритуал», как минимум, нарушает санитарные нормы и правила работы с особо опасными инфекциями (СПИД, туберкулез и др.), поскольку, как правило, не имеет для выполнения подобной работы подготовленных специалистов, обладающих медицинскими знаниями, и использует при этом неприспособленные помещения и автомобили. Проще говоря, по согласию ни о чем не подозревающих родственников, сотрудники Ритуала могут забрать тело (например, человека, который  при жизни болел туберкулезом или другим особо опасным заболеванием) из морга и без необходимой санитарной  обработки в одной из машин (как правило, УАЗ «буханка») одеть и помыть труп, вернуть его родственникам, которые при прощании с усопшим зачастую тесно контактируют с ним и могут заразиться инфекцией, которой он болел при жизни. Причем, кроме нарушения санитарных норм, агенты ритуальной службы, оказывая услуги по подготовке тел умерших к захоронению (обмывание, бальзамирование и пр.), взимают плату с родственников, естественно не внося её в бланк договора и не выдавая чек на оплату. Соответственно, эти деньги дополнительно пополняют неучтенную государством «черную кассу» предприятия.

Кстати, из этих денег, опять же по предварительно полученным данным, и идет расчет за информацию, поступающую в Ритуал от диспетчеров «скорой медицинской помощи», «дежурной службы полиции», МЧС «112», приемных и реанимационных отделений больниц, патологоанатомических моргов лечебных учреждений и многих других ведомств. Стоимость одного сообщения составляет от 3 до 7 тысяч рублей…

Вы ещё удивляетесь, почему похоронные службы приезжают быстрее, чем скорая помощь? Ведь тот, кто передает данную информацию, зачастую предоставляет её нескольким фирмам, а те, в свою очередь, стараются быстрее приехать на адрес, торопясь опередить конкурента. Были случаи, когда на один адрес приезжало сразу же несколько похоронных агентств, и они на глазах у родственников усопших «делили» тело.

В этом году МУСПП «Ритуал» и администрация города Саратова пошли еще дальше, решив не останавливаться только на похоронном деле, и освоить новое направление — построить школу.

Для этих целей Ритуалом был объявлен конкурс на получение кредита в размере 325 миллионов рублей (как предприятие будет расплачиваться за кредит, это отдельная история) и заключен договор с застройщиком. Школу на 825 мест хотят построить в микрорайоне №1 Новосоколовогорского жилого района в Саратове.

Только саратовские чиновники могли додуматься, чтобы специализированное похоронное предприятие, в уставе которого предусмотрена определенная деятельность, будет строить школу!

Как вам такая перспектива — отдать своего ребенка в школу имени «похоронного предприятия Ритуал» для получения дальнейших навыков в сфере захоронения и изучения финансовых дисциплин по осваиванию денег, не учтенных государством?…

Общественный комитет по противодействию коррупции в обязательном порядке будет продолжать общественное расследование по работе МУСПП «Ритуал», ведь кроме поступивших данных, неисследованными еще остались освоение бюджетных средств, уплата налогов, финансово-хозяйственная деятельность и соблюдение тарифной политики предприятия, утверждаемой городской администрацией, использование муниципального имущества и многое другое.

Если у вас есть какая-либо информация, касающаяся этой темы, просим сообщить в редакцию газеты «АнтиКор» по телефону 68-18-04 или по e-mail: okpk.saratov@yandex.ru

Рубрика: Uncategorized | Метки: , , | Оставить комментарий

Круглый стол «Воспитание гражданской ответственности среди молодежи с целью предупреждения и профилактики коррупционных и иных правонарушений»

18 мая 2017 года в Саратовском областном химико-технологическом техникуме состоялся круглый стол по теме «Воспитание гражданской ответственности среди молодежи с целью предупреждения и профилактики коррупционных и иных правонарушений».

В мероприятии приняли участие директор ГАПОУ СО «Саратовский областной химико-технологический техникум» Алла Пожарова, заместитель руководителя Следственного отдела по Фрунзенскому району г.Саратова СУ СК РФ по СО Максим Петряйкин, старший следователь Следственного отдела по Заводскому району г.Саратова СУ СК РФ по СО Артем Черкасов, член Правления СРОО «Общественный комитет по противодействию коррупции» Сергей Великанов, заместитель председателя СРОО «Общественный комитет по противодействию коррупции» Алексей Ветренко, Настоятель храма Святых Царственных мучеников Павел Скрынский, председатель Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации по развитию казачества «Союз Казаков-Воинов России и Зарубежья» Игорь Шайкин, руководитель военно-патриотического и спортивного клуба «Пластун» Геннадий Чумак,  руководитель военно-патриотического клуба «Комбат» Алексей Золотарев,  заместитель директора по воспитательной работе ГАПОУ СО «Саратовский техникум строительных технологий и сферы обслуживания»  Надежда Ключникова, заместитель директора по воспитательной работе ГАПОУ СО «Саратовский областной химико-технологический техникум» Ирина Козлова, члены студенческого самоуправления профессиональных образовательных учреждений г. Саратова.

С приветственным словом к участникам круглого стола обратилась директор Саратовского областного химико-технологического техникума Алла Пожарова, особо подчеркнув, что подобные мероприятия очень важны для воспитания молодежи и не должны заканчиваться только проведением круглых столов, но иметь продолжение в виде практических мероприятий.

 Член Правления Общественного комитета по противодействию коррупции Сергей Великанов в небольшом докладе отразил последние тенденции по обсуждаемой теме и озвучил вопросы, поднятые в Москве на «Шестом Евразийском антикоррупционном форуме».

О целях, задачах и основных направлениях деятельности военно-патриотического и спортивного клуба «Пластун», как структурного подразделения Саратовского областного химико-технологического техникума, рассказал руководитель клуба Геннадий Чумак.

В обсуждении вопроса военно-патриотического воспитания молодежи приняли активное участие руководитель военно-патриотического клуба «Комбат» Алексей Золотарев и  заместитель директора по воспитательной работе ГАПОУ СО «Саратовский областной химико-технологический техникум» Ирина Козлова.

 

Очень внимательно присутствующие прослушали яркое выступление Настоятеля храма Святых Царственных мучеников Павла Скрынского о необходимости духовно-нравственного воспитания и дальнейшей реализации работы с учащимися в этом направлении.

Представители Фрунзенского и Заводского Следственных отделов г.Саратова СУ СК РФ по СО Максим Петряйкин и Артем Черкасов внесли предложение об организации встреч с учащимися техникумов для проведения узкоспециализированных классных часов.

По итогам работы круглого стола были сформулированы следующие рекомендации:

  1. До 20 июня 2017 года разработать план мероприятий по развитию антикоррупционной пропаганды в студенческой среде, правовому просвещению и воспитанию обучающихся профессиональных образовательных организаций для формирования нетерпимости к коррупции.
  2. Совместно с ГАПОУ СО «Саратовский областной химико-технологический техникум», СРОО «Общественный комитет по противодействию коррупции», Фрунзенским и Заводским Следственными отделами г.Саратова СУ СК РФ по СО организовать проведение комплекса просветительских и воспитательных мероприятий среди студентов профессиональных образовательных организаций по формированию гражданской активности и ответственности, с привлечением членов военно-патриотических клубов и органов студенческого самоуправления.
  3. Провести совместно с СРОО «Общественный комитет по противодействию коррупции» в Саратовском областном химико-технологическом техникуме и Саратовском техникуме строительных технологий и сферы обслуживания анкетирование с целью выявления степени гражданской и социальной активности и ответственности студентов профессиональных образовательных организаций.
  4. По итогам проведенного анкетирования сформировать группу студенческой молодежи с целью создания молодежного антикоррупционного актива.
  5. Совместно с ГАПОУ СО «Саратовский областной химико-технологический техникум», СРОО «Общественный комитет по противодействию коррупции», Фрунзенским и Заводским Следственными отделами г.Саратова СУ СК РФ по СО с привлечением членов военно-патриотических клубов организовать изготовление социальных видеороликов на тему: «Воспитание гражданской ответственности среди молодежи с целью предупреждения и профилактики коррупционных и иных правонарушений».

Рубрика: Uncategorized | Метки: , , , , , | Оставить комментарий

Новым председателем СРОООКПК избран Кирилл Егоров

11 мая 2017 года  председателем СРОО «Общественный комитет по противодействию коррупции» избран Егоров Кирилл Вячеславович.

Егоров Кирилл Вячеславович — один из учредителей Общественного комитета по противодействию коррупции, подполковник милиции в отставке, ветеран боевых действий. Имеет правительственные награды.

Члены и сторонники Общественного комитета по противодействию коррупции от всей души поздравляют Кирилла Вячеславовича с назначением и желают дальнейшей плодотворной работы на благо общества!

Рубрика: Uncategorized | Метки: , , | Оставить комментарий

Безнаказанность владельцев элитного жилья будет пресечена

06 мая 2017 года в рамках программы «Антикоррупционный патруль» членами Общественного комитета по противодействию коррупции был осуществлен рейд по соблюдению природоохранного законодательства в городе Энгельсе Саратовской области.

В рейде приняли участие: заместитель председателя ОКПК Алексей Ветренко, руководитель Антикоррупционного патруля Дмитрий Дедовец, сторонники Организации Антон Чугачаев и Святослав Карандашев.

Антикоррупционным патрулем был выявлен факт ограничения СНТ «Золотой Берег» доступа граждан к двадцатиметровой береговой полосе общего пользования в районе поселка Шумейка.

Кроме того, было выявлено, что часть домовладений построены в непосредственной близости к водному объекту (не соблюдены нормы природоохранного законодательства), что также является нарушением закона.

Информация о нарушении законодательства направлена в Росприроднадзор по Саратовской области.

Рубрика: Uncategorized | Метки: , , | Оставить комментарий

Евразийский антикоррупционный форум

SAM_092126 – 27 апреля 2017 года в Москве состоялся Шестой Евразийский антикоррупционный форум «Социальный контроль как ключевой фактор противодействия коррупции» (далее – Форум), в котором принял участие член Правления Общественного комитета по противодействию коррупции Сергей Юрьевич Великанов.  

Участники Форума обсудили проблемы социального контроля как ключевого элемента противодействия коррупции и его регламентацию в различных правопорядках, криминологическую характеристику коррупционной преступности, практические вопросы, связанные с повышением эффективности социального контроля.

С приветственным словом к участникам Форума обратился Директор Службы внешней разведки Российской Федерации Сергей Евгеньевич Нарышкин.

SAM_0902

Сергей Евгеньевич подчеркнул, что Россия сегодня старается исполнять все обязательства, взятые на себя в рамках международных антикоррупционных договоров. При этом, как было отмечено главой СВР, некоторые страны нередко используют антикоррупционное законодательство для продвижения на рынке своих компаний. Кроме того, «зашкаливающий» уровень коррупции приводит к «различным цветным революциям». «Трагический пример этого – Украина. Проблему коррупции нельзя решить извне, это внутригосударственная задача».

Заместитель Председателя Следственного комитета РФ, генерал-полковник Александр Вячеславович Федоров, в своем выступлении отметил, что помимо социального контроля, многие страны борются с коррупцией посредством введения уголовной ответственности для юридических лиц за коррупционные правонарушения. «В России пока такая ответственность не предусмотрена, но уже есть административная. Если оценивать эту ситуацию со стороны социального контроля, то юрлица с одной стороны – объекты такого контроля, с другой – субъекты коррупционных правонарушений», — отметил Федоров, добавив, что коррупционные нарушения, за которые есть административная ответственность, обладают признаками преступления.

SAM_0912

Начальник Управления по надзору за исполнением законодательства по противодействию коррупции Генеральной прокуратуры Александр Евгеньевич  Русецкий рассказал, что развитие антикоррупционного сотрудничества власти и бизнеса вышло на новый уровень. «В прошлом году прокурорами было раскрыто более 325 000 нарушений антикоррупционного законодательства, было внесено 67 000 представлений, в суды направлено 10 000 исков. К дисциплинарной или административной ответственности было привлечено свыше 80 000 лиц, было возбуждено более 3 000 уголовных дел», — привел статистику Русецкий.

Он также отметил, что в прошлом году органы прокуратуры проанализировали более 900 000 нормативных актов на предмет соответствия антикоррупционному законодательству, из них 49 000 содержали коррупциогенные факторы и более 45 000 противоречили законам. Кроме того, за три года прокурорами предъявлено чиновникам более 40 исков на общую сумму 2,4 млрд руб., из них уже удовлетворено заявлений на 2 млрд руб. «Предлагается распространить проверку соответствия доходов и расходов не только на действующих госслужащих, но и на бывших, установив при этом возможность обращения в доход государства имущества, приобретенного на неутвержденный доход».

SAM_0915

В свою очередь Руководитель аппарата Счетной палаты РФ Юрий Викторович Воронин  в своем выступлении отметил, что больше всего нарушений в госзакупках.   К числу наиболее крупных групп нарушений Счетная палата сегодня относит нарушения законов и постановлений правительства. «Львиную долю здесь занимают нарушения, связанные с заключением договоров на поставку товаров или оказания услуг для госнужд, а также при оказании услуг населению», — рассказал аудитор, добавив, что по итогам 2015 года было зафиксировано нарушений на сумму 283 млрд руб.

Вторая группа по объему нарушений – это несоблюдение закона при госзакупках (за 2015 год 136 млрд руб.). По его словам, сфера госзакупок является сегодня одной из наиболее коррумпированных в стране. «За прошлый год объем объявленных госзакупок превысил 33 трлн руб. Счетной палата за 2016 год выявила 899 нарушений на общую сумму более 44 млрд руб.», — рассказал Воронин.

По его словам, наиболее характерными нарушениями при госзакупках являются, в частности, наличие посреднических схем, картельные сговоры компаний, использование устаревших подходов к ценообразованию, отсутствие запрета на осуществление закупок у поставщиков, учредители которых зарегистрированы в офшорах, а также низкое качество определения федеральными органами нормативных затрат. Среди значимых нарушений аудитор назвал и проблемы в работе Единой информационной системы (ЕИС). «Есть проблемы в достоверности размещаемой там информации. В 2016 году в системе 50 рабочих дней велись регламентные работы», — рассказал Воронин, добавив, что для выявления таких нарушений необходим, в том числе, и социальный контроль.

SAM_0904

Генеральный прокурор Республики Беларусь Александр Владимирович Конюк в своем выступлении поделился опытом борьбы с коррупцией в своей стране.

Генпрокурор привел несколько свежих уголовных дел в доказательство тезиса — «неприкасаемых у нас нет». Например, сейчас расследуется дело в отношении бывшего министра торговли за взятки и злоупотребление служебными полномочиями при осуществлении закупок через акционерные общества, директором которых являлся его сын. «Семейный подряд» нанес ущерб государству на сумму более 5 млн долларов.

По словам Конюка, в Беларуси накоплен опыт борьбы с коррупцией. Республика признает коррупцию одной из угроз национальной безопасности. «По мнению «Transparency International», законодательство Беларуси соответствует лучшим антикоррупционным практикам. В ежегодном индексе восприятия коррупции по итогам 2016 года республика поднялась со 107 на 79 позицию», — рассказал он.

Кроме всего прочего, Александр Конюк подчеркнул, что теперь чиновник-коррупционер, совершивший тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления, не получит никакой другой пенсии, кроме как по возрасту.

SAM_0906

Участники на второй день смогли более подробно обсудить все прозвучавшие тезисы и сформулировать рекомендации шестого  Евразийского антикоррупционного форума.

SAM_0899

Рубрика: Uncategorized | Метки: , , , , , , , , | Оставить комментарий